На сегодняшний день в России из-за угрозы распространения коронавируса действует «масочный режим».
При каждом режиме люди будут делиться, как минимум на две противоположной стороны, которые поддерживают режим, полностью с ним согласны и, которые всячески отрицают его и не выполняют его требования. Какая же мера ответственности ждет, тех, кто нарушает «масочный режим»?
В настоящей статье рассмотрим, правомерен ли отказ кассира, в приобретении товара без маски? Обязательное ли ношение маски на улице? Какой штраф вы заплатите при нарушении масочного режиму?
1. Штраф без маски в магазине, законно?
Без маски не обслуживаем, какой закон?
В каждом регионе местные власти самостоятельно учитывают обстановку по распространению короновируса на своей территории и принимают решение вводить или не вводить ношение масок в общественных местах, в магазинах, транспорте и т.п. В случае, если введен в регионе «масочный режим», а покупатель пришел в магазине без маски, то к нему могут быть применимы штрафные санкции.
Например, в Республике Татарстане введен масочный режим на основании
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. N 208 скачать>>>
Рассмотрим, в каких ситуациях и кому может быть применим штраф в случае нарушения масочного режима, и какой штраф грозит этому лицу.
За нарушение масочного режима лицо будет привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в размере:
— для граждан от 1 (одной) тысячи до 30 (тридцати) тысяч рублей;
— на должностных лиц — от 10 (десяти) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей;
— для ИП — от 30 (тридцати) тысяч до 50 (пятидесяти) тысяч рублей;
— на юридических лиц — от 100 (ста) тысяч до 300 (трехсот) тысяч рублей.
В регионах может действовать местный кодекс, в котором размер штрафа за нахождение в магазине без маски может быть другим.
За нарушение масочного режима в магазине может быть привлечен, как покупатель, так и продавец. Если кассир, который обслуживает покупателя будет без маски, то его тоже привлекут к административной ответственности.
Если клиент магазина не соблюдает масочный режим, а сотрудники магазина продают товар этому клиенту, который находится без маски, то оштрафовать могут одновременно и клиента, и продавца, который обслуживал данного клиента.
Чем же руководствуются должностные лица, выписывая штрафы? Какие законы применяются, за обслуживание без маски?
1) Федеральным законом.
В настоящее время действует Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Цель данного закона предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории России. Ограничения, которые предусмотрены в данном законе касаются всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.
2) Правила Правительству Российской Федерации.
Для достижения целей, указанных в Федеральном законе, законодатель наделил Правительство Российской Федерации правом устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ).
Данные правила были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее Правила).
Скачать постановление Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 >>>
Согласно этих Правил, при возникновении чрезвычайных ситуаций все без исключения граждане обязаны выполнять требования должностных лиц, для предупреждения распространения возникшей чрезвычайной ситуации, которая угрожает жизнью и здоровью граждан.
3) Указ Президента Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом устанавливать правила поведения для граждан. Так, указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий:
— приостановить (ограничить) деятельность отдельных организаций.
— установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Скачать Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 >>>
4) Распоряжения, указы субъектов Российской Федерации.
Например, на основании вышеуказанного указа Президента Российской Федерации 19 марта 2020 года Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление N 208 (далее по тексту — постановление N 208), в котором определил комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях режима повышенной готовности.
Так, в соответствии с пунктом 11 названного постановления с 20 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки был введен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Скачать Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. N 208 >>>
5) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за действия (бездействие), которые связаны с нарушением ограничений и запретов, составляющих правила поведения в условиях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
При наложении штрафа на гражданина, который будет находится без маски в магазине полиция, суды будут руководствоваться вышеуказанными законами и нормативными актами.
Отвечая на вопрос законно ли привлекли к административной ответственности за нахождение без маски в магазине? Да, законно, если на территории, в которой вы находитесь действуют «масочный режим».
Ниже приведу решения судов по наложению штрафов по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для примера были взяты решения судов по Республики Татарстан:
Нужен юрист! Как выбрать хорошего юриста? 11 советов, от юристов.
2. Отказ в обслуживании без маски
Предположим, что случилась такая ситуация, что покупатель забыл взять с собой маску и зашел в магазин без маски, взял товар и подошел к кассе, но кассир отказал ему в покупки товара, ссылаясь на то, что он не в маске. Прав ли в этом случае продавец? Имеет ли он право отказывать в покупки товара?
Разберем по порядку данную ситуацию, с точки зрения законности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец не вправе отказывать предпочтение одному перед другим, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
К иными правовыми акта могут относиться нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Гражданам запрещается осуществлять действия, которая создает угрозу собственной безопасности, а также безопасности жизни и здоровью, других людей. Об этом говорится в подпункте «в», «г» пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих людей (согласно, пункта 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Поскольку власти ряда регионов установили требования обязательного использования средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе масок и перчаток, при посещении объектов торговли, данные требования обязательны для исполнения каждого гражданина.
Из вышеизложенного следует, что кассир, который не продает клиенту без маски, соблюдает правила санитарных норм, установленных правительством. И действия данного кассира является законными.
Клиент, в свое время нарушает данные требования и к нему может быть применима административная ответственность.
Из судебной практики.
11 мая 2020 г. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг) в своем письме N ЕВ-32091/15 дал рекомендации НЕ ОБСЛУЖИВАТЬ НА КАССЕ без масок и перчаток.
Общество защиты прав потребителей в своем исковом заявлении оспорило рекомендации Минпромторга, изложенные в письме № ЕВ-32091/15 в Верховный суд Российской Федерации.
По мнению общества защиты прав потребителей, данная рекомендация противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, а также Закону о защите прав потребителей.
Верховный суд Российской Федерации принял решение в удовлетворении иска Общества защиты прав потребителей отказать. Пояснив, что региональный правовой акт в каждом регионе обязывает носить маски и перчатки, и не обслуживать население, если они не соблюдают масочный режим. Рекомендации Минпромторга не являются обязательными предписаниями.
Скачать решение Верховного суда Российской Федерации № АКПИ20-536 от 22 октября 2020 г. >>>
3. Ношение масок на улице
Для снижения риска новой короновирусной инфекции с 28 октября 2020 г. глава Роспотребнадзора Попова А. Ю. подписала постановление о введении всеобщего масочного режима на территории Российской Федерации.
На основании этого постановления запрещается находится без маски в местах массового скопления людей более 50 (пятидесяти) человек, в лифтах, в такси, на парковках и в общественном транспорте.
Кроме этого, данным постановлением запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия с подачей питания с 23:00 часов вечера до 6 часов утра.
Скачать постановление Роспотребнадзора можно по ссылке >>>
Заключение.
Подводя итоги данной статьи и отвечая на вопрос законен ли штраф без маски в магазине? Да, законен, пока не отменен «масочный режим» на территории Российской Федерации.
В случае, если вам необходима помощь, вы можете обращаться ко мне за юридической консультацией.
Если вам необходима юридическая помощь, вы можете обратиться к нашим юристам.
Оставьте заявку на юридическую помощь прямо сейчас по ссылке >>>.
